Rafael Andrés León Cavero, nacido el 16 de abril de 1963, es licenciado en Derecho y en Ciencias Empresariales por ICADE y pertenece al Cuerpo de Abogados del Estado.
Tras ejercer la profesión de abogado, ha desempeñado diferentes puestos en la Abogacía del Estado en Teruel, Segovia, Valencia y Madrid. Fue abogado del Estado-Adjunto del Subdirector General en los Servicios Contenciosos, abogado del Estado en la Representación Permanente de España en la Unión Europea y en la Abogacía del Estado ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
León Cavero ha sido representante de España ante el CIADI, el Consejo de Europa, la Comisión Europea y el Consejo Europeo. Desde 2007 era abogado del Estado ante la Audiencia Nacional.