El pasado 30 de junio desde el área de Derecho Espacial del Bufete Mas y Calvet organizamos un Webinar sobre Derecho Espacial y sus aplicaciones prácticas, bajo el título “Aspectos jurídicos esenciales en la actividad espacial”.
La sesión contó con más de medio centenar de asistentes de muy diversos ámbitos profesionales, administraciones públicas locales y nacionales, empresas relacionadas con el sector espacial (ligadas al lanzamiento de satélites) así como científicos, profesionales e integrantes del sector aeronáutico y espacial.
Entre los ponentes destacaron la presencia de la Dra. Elisa González Ferreiro, actual presidenta de la Asociación Española de Derecho Aeronáutico y Espacial (AEDAE); D. Rafael Harillo Gómez-Pastrana, como abogado y consultor especialista en actividad espacial del Bufete Mas y Calvet; la Dra. Ana Inés Gómez de Castro, catedrática de Astronomía y Astrofísica de la Universidad Complutense de Madrid, y el autor que suscribe como abogado y responsable del área de Derecho Tecnológico y Espacial del Bufete Mas y Calvet.
Las necesidades legales concretas del sector espacial han motivado que, desde el Bufete y con el ánimo de prestar un servicio legal integral para un sector de vanguardia, han impulsado la oportunidad de colaborar y trabajar sobre los principales temas de interés para el Espacio. El sector espacial se encuentra en un momento de crecimiento exponencial debido a las misiones en curso y en proyecto. A pesar de que exista una escasa regulación legal y la falta de la esperada Ley Espacial, cada vez son más las empresas que se dedican a la exploración espacial y necesitan un apoyo legal especializado en la materia.
En este sentido, la primera intervención fue realizada a cargo de D. Rafael Harillo, con el fin de tratar la legalidad de las operaciones espaciales, con un análisis pormenorizado sobre las principales y necesarias facetas legales para el correcto desarrollo de cualquier operación espacial: Registro de objetos espaciales, asignación de frecuencias para comunicaciones, particularidades de los contratos de lanzamiento, seguros de lanzadores, así como las obligaciones a las que está sujeto todo operador de un objeto espacial.
Las empresas del sector espacial deben ser cada vez más conscientes de que para que una misión se realice con éxito, junto con la implantación técnica necesaria para el desarrollo del proyecto, será necesario hacer frente a todas y cada una de las implicaciones legales que afectan desde la fase de desarrollo hasta la finalización del proyecto con el lanzamiento y su posterior operación.
En la actualidad la mayor parte de los lanzamientos de los satélites fabricados por empresas españolas necesitan contratar los servicios de lanzamiento de entidades terceras que, por norma general, se encuentran fuera del territorio nacional. Esta situación implicará necesariamente la elaboración de contratos que deberán ajustarse a las necesidades específicas de cada una de las partes.
Otro de los aspectos tratados y de aplicabilidad directa a cualquier operador espacial fue la privacidad y la protección de datos personales. Los operadores europeos de actividad espacial, al igual que todas las entidades que procesan datos personales, están obligadas a un cumplimiento efectivo de la normativa europea de protección de datos: el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
En la práctica, cada una de las entidades intervinientes en la cadena de producción espacial deberá adecuarse a esta normativa pues, la simple relación de una entidad con los distintos proveedores, podría conllevar un intercambio de datos personales, además de los que sean objeto específico de la misión proyectada, que es preciso regular. Asimismo, cualquier relación laboral, los contratos de servicios (consultoría, aplicaciones…), los contratos de desarrollo de aplicación o los contratos de servicios y outsourcing implicarán un tratamiento de datos personales y, por tanto, una necesaria adecuación contractual de las entidades contratantes. La falta de dichos contratos o su suscripción sin ajustarse al contenido mínimo exigido por el RGPD está sancionada con cuantiosas sanciones.
Por ello, una correcta implementación en los flujos de datos de las entidades del sector espacial ayudará y fomentará el adecuado desarrollo de la formalización y revisión de los contratos con terceras entidades cuando tengan la condición de encargados de tratamiento, a fin de velar por un cumplimiento efectivo de la normativa.
Por último, con el objetivo de ofrecer una visión práctica de la propiedad intelectual, la Dra. Ana Inés Gómez de Castro expuso los últimos avances que el Gobierno de España (CDTI) y la Agencia Espacial Rusa sobre el desarrollo del lanzamiento del telescopio espacial y Observatorio Espacial Mundial – Ultravioleta (en inglés, World Space Observatory – Ultraviolet, WSO-UV), así como la protección de la propiedad intelectual a lo largo del todo el proceso de elaboración y operación del telescopio.
Conscientes de que otro de los aspectos fundamentales a tener en cuenta en toda operación espacial debe centrarse en la protección de la propiedad intelectual, la protección de los bienes intangibles, como puede ser el objeto de la misión, el diseño técnico o la propiedad de los datos obtenidos en las misiones deben protegerse a través de instrumentos jurídicos adecuados, como son particularmente las patentes.
El intercambio de conocimiento nos ha vuelto a confirmar que legalidad, industria y academia deben colaborar sinérgicamente e ir de la mano. Cada vez son más las empresas especializadas en este sector, impulsado por la evolución de las tecnologías y la eficiencia en los procesos de producción de satélites y otros servicios, cuyo desarrollo ha fomentado que estas empresas precisen de este apoyo legal integral e integrado, alineado al negocio y sensible a la incidencia regulatoria. Poco a poco las actividades humanas y la interacción internacional en el espacio se han convertido realidad, y el ordenamiento jurídico y sus operadores deben facilitar y favorecer el desarrollo de la actividad espacial ofreciendo unas garantías y seguridad jurídica.
