En primer lugar, se ha presentado cada uno de los borradores de conclusiones, por parte de los coordinadores de los Grupos de Trabajo. Los grupos parlamentarios han defendido las enmiendas que mantenían vivas tras las votadas en las sesiones de los distintos grupos de trabajo, más de 800 en total, y para fijar posición.
Grupo de Trabajo de Sanidad y Salud Pública
La Comisión ha comenzado las votaciones por las conclusiones del Grupo de Trabajo de Sanidad y Salud Pública, que han salido adelante por 166 votos a favor con la incorporación de enmiendas, tres propuestas por el Grupo Popular, una por Más País y otra por el BNG, todas ellas en los términos de transaccionales acordadas con el Grupo Socialista.
Así, se ha acordado por los grupos Popular y Socialista actualizar la legislación sanitaria del ámbito nacional y autonómico para adaptarlo a las propuestas de esta comisión, para facilitar el cumplimiento de los objetivos de mejora y fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud, elaborar un calendario de reformas legislativas derivadas de las propuestas de la Comisión.
Asimismo, se ha acordado asegurar una financiación sanitaria, suficiente y equitativa para el Sistema Nacional de Salud, actualizar el sistema de financiación autonómica ofreciendo un marco estable de suficiencia dinámica al SNS, mejorar el cálculo de las necesidades relativas que se emplea en la distribución del Fondo de Garantía Servicios Públicos Fundamentales, convocar un consejo interterritorial monográfico para abordar el sistema de financiación autónoma, realizar revisiones periódicas para ajustar los indicadores y ponderación y garantizar la financiación de los servicios públicos fundamentales.
Por los mismos grupos se ha acodado además garantizar la sostenibilidad de las Redes de Farmacias, para su labor sanitaria, social y de cohesión territorial.
A propuesta del BNG y en los términos de una enmienda acordada con los grupos Socialista, de Unidas Podemos y con Más País, se ha aprobado una enmienda para dotar a las redes y/o centros sanitarios públicos de capacidades para la gestión operativa de sus presupuestos, su personal, sus compras y contratos de manera que se cree un marco de gestión adaptado a la naturaleza de la prestación de los servicios sanitarios.
Por otro lado, se ha aprobado la enmienda de Más País, acordada con los grupos Socialista y de Unidas Podemos, para aumentar la capacidad estructural de la investigación clínica, donde España es líder, implementando medidas como el refuerzo a las estructuras de apoyo, el liderazgo de la I+D con financiación y gestión pública, o de la cooperación público privada que permitirían incrementar notablemente le volumen de recursos destinados al I+D en el corto plazo, atrayendo capital extranjero.
Grupo de Trabajo de Reactivación económica
Las conclusiones del Grupo de Trabajo de Reactivación Económica ha salido adelante con el apoyo de 167 diputados, una vez incorporadas enmiendas de los grupos Ciudadanos, PNV, Junts per Catalunya, Compromís, Más País y Republicano.
La Comisión ha aprobado una enmienda acordada por los grupos Ciudadanos y Socialista para continuar las medidas de apoyo en el corto plazo y adaptar a la desescalada el plan de choque ante los efectos económicos y sociales de la crisis sanitaria, con medidas para proteger el tejido productivo y el empleo, así como las rentas de las familias, tejer una red de seguridad para las personas más vulnerables y apoyar la recuperación de los sectores más afectados. De manera específica, se deberá trabajar con los sectores, agentes sociales e instituciones europeas en la preparación de planes para sectores más relevantes afectados por la crisis.
Del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), se han aprobado varias enmiendas, una de ellas acordada con los grupo Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, la 298, por la que se acuerda luchar contra la precariedad y temporalidad excesiva en el mercado laboral, mediante las reformas pertinentes, en el marco del diálogo social, e impulsar la simplificación de las fórmulas contractuales; y el resto en sus términos.
A propuesta de Más País, en los términos del acuerdo con el Grupo Socialista, se ha acordado impulsar una Ley de Movilidad que incluya los aspectos relativos a la financiación del transporte público. De Más País, asimismo, ha sido aprobada la enmienda 380.
También se ha aceptado una enmienda de Compromís pactada con el Grupo Socialista para impulsar la reforma del sistema de financiación autonómica para que todas las Comunidades Autónomas dispongan de una financiación adecuada y puedan prestar los servicios públicos de manera equitativa.
Con respecto al Grupo Parlamentario Republicano, han quedado aprobadas la enmienda número 90, pactada entre los grupos parlamentarios Socialista, Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común y Republicano, y las 82 y 85, también en los términos de transaccionales pactadas entre los mismos grupos parlamentarios.
Grupo de Trabajo de Políticas sociales y sistema de cuidados
Las conclusiones aportadas por el Grupo de Trabajo de Políticas Sociales y Sistema de Cuidados han quedado aprobadas, con 155 votos favorables, tras incorporar las enmiendas de los grupos parlamentarios Vasco (EAJ-PNV), Ciudadanos, Compromís, Mas País, Junts per Catalunya y Republicano.
Objeto y funcionamiento de la Comisión
En los dos meses en los que ha desarrollado sus trabajos, de acuerdo con el plazo fijado en el acuerdo de constitución, la Comisión ha celebrado 12 sesiones, en las que ha acogido más de 25 comparecencias entre miembros del Gobierno, dirigentes de instituciones públicas y representantes del sector empresarial y sindicatos, entre otros. De forma simultánea, los cuatro grupos de trabajo de Unión Europea, Sanidad y Salud Pública, Políticas Sociales y Sistema de Cuidados, y Reactivación Económica, creados para agilizar los trabajos, han mantenido más de 30 reuniones, en las que han escuchado el testimonio de más de 100 personas entre eurodiputados, académicos, representantes de ONGs, sindicatos y organizaciones profesionales.
El trabajo ha versado sobre cuatro grandes cuestiones, tal y como se establece en la propuesta de creación: el reforzamiento de la sanidad pública; la reactivación de la economía y la modernización del modelo productivo; el fortalecimiento de los sistemas de protección social, de los cuidados y la mejora del sistema fiscal; y la posición de España ante la Unión Europea tras la pandemia del coronavirus.
