Los Juzgados especializados en acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física conocen de asuntos que se refieren, entre otros, a cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca, hipotecas multidivisa e IRPH.
Los datos correspondientes a los meses de junio, julio y agosto de 2020 ponen de manifiesto que los Juzgados especializados han logrado revertir la anómala situación provocada por la pandemia y volver a unos porcentajes de resolución y pendencia normalizados. Así, el volumen de asuntos pendientes de resolver es apenas un 4% más alto que en el segundo trimestre del año, y ello pese a que en ese periodo –el más afectado por la crisis sanitaria y la suspensión de la actividad judicial- ingresaron 45.988 nuevos asuntos, una cantidad muy superior a la que se ha venía registrando desde 2019 y, en concreto, un 103% más alta que la del primer trimestre del año.
Si los datos se comparan con los del mismo trimestre de 2019, el volumen de asuntos de nuevo ingreso en los Juzgados especializados (16.071 asuntos en el tercer trimestre de 2020) se redujo en un 35,31%. Sin embargo, las cifras de asuntos resueltos y de asuntos pendientes prácticamente se igualan, siendo la diferencia interanual del 0,83% y del 0,46%, respectivamente.
Desde su puesta en marcha el 1 de junio de 2017, los Juzgados especializados en cláusulas abusivas han recibido un total de 570.789 asuntos, de los que han resuelto 320.434, lo que es igual al 56%.
Máximo histórico de la tasa de resolución
La tasa de resolución a nivel nacional en el tercer trimestre del año experimentó una nueva mejora al situarse, con un 166%, en su máximo histórico. En el primer trimestre de 2020 fue del 144% (12 puntos porcentuales más baja), mientras que en el segundo trimestre, el más afectado por la declaración del estado de alarma y la paralización de la actividad judicial, se situó en el 38%.
Desde el segundo trimestre de 2019, y con la excepción de los meses coincidentes con la situación excepcional provocada por el COVID-19, la tasa de resolución se ha mantenido siempre por encima del cien por cien, dato que pone de manifiesto cómo desde el 1 de abril de 2019 los órganos judiciales resuelven más asuntos de los que reciben. La tasa de resolución –que es el cociente entre el número de asuntos resueltos y el de asuntos ingresados en un periodo determinado- pone en relación el volumen de entrada con la capacidad resolutiva del órgano judicial.
La tasa global de resolución desde la puesta en marcha de los Juzgados especializados el 1 de junio de 2017, es del 56%, dos puntos porcentuales más que en el primer trimestre de 2020 y 6 más que a 31 de diciembre de 2019.
Los datos recopilados por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial indican que se ha alcanzado o superado el cien por cien en casi todas las Comunidades Autónomas, a excepción de Madrid y Castilla-La Mancha, que se han quedado muy cerca. Las cifras del trimestre son especialmente positivas en Extremadura, con una tasa de resolución del 419 por ciento; en Aragón, donde es del 376 por ciento, y en La Rioja, cuya tasa se sitúa en el 328 por ciento.
Por encima de la media nacional del trimestre se han situado Extremadura (419%), Aragón (376%), La Rioja (328%), Canarias (297%), Navarra (240%), Baleares (236%), Asturias (235%), Cataluña (210%), País Vasco (202%), Comunidad Valenciana (188%), Murcia (185%) y Galicia (176%).
Por debajo de la tasa nacional del trimestre se sitúan Castilla y León (161%), Andalucía (158 %), Cantabria (111%), Madrid (91%) y Castilla-La Mancha (90%).
La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los Juzgados especializados, es la de Asturias (96%). Le siguen La Rioja (94%); Aragón (82%); Castilla y León (79%); Navarra (77%); Castilla-La Mancha y Canarias (74%); Baleares, Extremadura y País Vasco (67%); Cantabria (65%); Murcia (62%); Galicia (61%) y Comunidad Valenciana (60%), comunidades que en todos los casos tienen una tasa mayor a la media nacional. Por debajo de esa media, que es del 56%, se sitúan Andalucía (49%); Cataluña (39%) y Madrid (28%).
Las sentencias
Entre el 1 de junio y el 30 de agosto de 2020, los juzgados de cláusulas abusivas dictaron un total de 23.128 sentencias, cantidad que eleva hasta 262.698 las dictadas desde la puesta en marcha de estos órganos especializados, el 1 de junio de 2017. El 80% por ciento de las dictadas en el trimestre analizado (22.736) fueron favorables al cliente.
Los asuntos que entran en los Juzgados especializados no sólo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes.
En el tercer trimestre de este año, se dictaron 2.341 autos finales y 1.145 decretos. Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 32.405 y los decretos, 21.972.
