La contabilidad de costes de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. del ejercicio 2022 presenta una incidencia recurrente desde hace varios ejercicios: considerar en su modelo contable las notificaciones administrativas como un tipo de carta certificada, y que forma parte del Servicio Universal, cuando, en realidad, no lo son. (VECO/DTSP/001/24).
El Servicio Postal Universal incluye los envíos nacionales y transfronterizos (ordinarios y certificados) de cartas, tarjetas postales (hasta 2 kg) y paquetes postales (hasta 20 kg). Correos recibe una compensación por la carga financiera injusta que le supone cumplir con las obligaciones de servicio público derivadas de su designación como operador del Servicio Postal Universal.
Notificaciones administrativas y judiciales
Las notificaciones son envíos de correspondencia hasta 2 kg de peso, con hasta dos intentos de entrega en el domicilio bajo firma, gestión de entrega de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y prueba de entrega como garantía de recepción.
Según el Informe Anual del Sector Postal 2023, las notificaciones administrativas representaron el 6,2 % de los envíos del sector postal tradicional (SPT) y el 32,2 % de los ingresos del mismo segmento. El segmento SPT, que comprende cartas, postales, cartas certificadas y notificaciones, sumó 1.341,4 millones de envíos y facturó 1.097,7 millones de euros en 2023.
Modificar el sistema de contabilidad
El sistema de contabilidad de costes de Correos para el ejercicio 2022 cumple, en general, con la Ley Postal y la Orden FOM/2447/2004, de 12 de julio, excepto en los cálculos sobre la “Notificación Administrativa”, que tienen impacto material en el resultado por servicios. Correos deberá solventar la incidencia y presentar los resultados desde 2016 debidamente corregidos.
El operador postal ha cumplido el requerimiento de presentar informes técnicos extracontables sobre el servicio de notificación administrativa de los ejercicios 2014 y 2015. La CNMC le requiere que presente esos informes para los siguientes ejercicios —desde 2016 en adelante—, mientras no aporte sus correspondientes contabilidades corregidas.
Finalmente, le requiere que corrija en próximos ejercicios otros aspectos, sin impacto material, y que implemente las mejoras descritas en la resolución.
