La CNMC ha estimado en 9.827.480 euros el coste de prestar el servicio universal en el año 2020 (SU/DTSA/010/22).
Telefónica es el operador obligado en el ejercicio 2020 a la prestación de los servicios integrantes del servicio universal de telecomunicaciones. En ese año fueron:
- La prestación de la conexión a la red desde una ubicación fija, el servicio telefónico y la conectividad a internet a 1 Mb/s en zonas no rentables.
- Las prestaciones a usuarios con discapacidad, tales como facturas en Braille.
- La prestación de los servicios de conexión y de telefonía a precios asequibles a jubilados y pensionistas con una renta baja (usuarios con tarifas especiales): la principal partida de este componente es el abono social.
- Servicio de cabinas.
El coste neto aprobado se calcula restando al coste neto directo los beneficios no monetarios y las subvenciones vinculadas a servicios que forman parte del Servicio Universal.
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Componentes CNSU |
Importe en euros |
| Coste neto en zonas no rentables | 3.241.434 |
| Coste neto por prestaciones a usuarios con discapacidad | 8.475 |
| Coste neto derivado de usuarios con abono social | 4.257.931 |
| Coste neto derivado de cabinas | 3.382.947 |
| TOTAL COSTE ANTES DE SUBVENCIONES | 10.890.787 |
| Menos: Subvenciones percibidas | - |
| TOTAL COSTE NETO APRECIADO EN EL AÑO | 10.890.787 |
| Menos: TOTAL BENEFICIOS NO MONETARIOS | 1.125.453 |
| Más: coste de la auditoría interna del SU de Telefónica | 62.146 |
| COSTE NETO DEL SERVICIO UNIVERSAL 2020 | 9.827.480 |
El siguiente gráfico muestra la evolución del coste neto total en los últimos años.
Evolución del CNSU de Telefónica 2012-2020
El CNSU en 2020 ascendió a 9,83 millones de euros, lo que representa un aumento de 2,94 millones de euros respecto de 2019, debido principalmente a que el CNSU de 2019 no incluía el servicio de cabinas[1].
La Ley General de Telecomunicaciones establece que el servicio universal se financia por los operadores de telecomunicaciones con ingresos anuales superiores a 100 millones euros. Por ello, la CNMC también determinará, en un nuevo expediente, las aportaciones que correspondan a cada uno de los operadores con obligaciones de contribución a la financiación del servicio universal.
[1] En 2019 Telefónica recurrió su designación como prestador de este servicio y el Tribunal Supremo anuló su designación para la prestación del servicio de cabinas para el ejercicio 2019 (Sentencia del TS 868/2020). Por este motivo, el coste de cabinas no se incluyó en el expediente de determinación del CNSU 2019.
