Los Juzgados especializados en acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física conocen de asuntos que se refieren, entre otros, a cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca o hipotecas multidivisa.
Desde la puesta en marcha de estos órganos especializados el 1 de junio de 2017, el número de asuntos pendientes no había dejado de aumentar de forma consecutiva hasta el segundo trimestre del año pasado, periodo durante el que por primera vez se experimentó una disminución, que fue del 2,25 por ciento. Entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2019, la tendencia se ha mantenido a la baja, gracias en buena medida al aumento del número de asuntos resueltos.
En el último trimestre de 2019, los órganos especializados en cláusulas abusivas resolvieron un total de 38.576 asuntos, lo que supone un 25,76 por ciento más que en el mismo periodo del año anterior, en el que el número de asuntos resueltos fue de 20.673.
El número total de asuntos resueltos durante 2019 ascendió a 141.643, cifra que arroja una media de 11.803 asuntos resueltos al mes. Durante los dos años y medio que llevan en funcionamiento, los juzgados especializados en cláusulas abusivas han resuelto un total de 243.550 asuntos.
Entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2019, se registraron un total de 29.305 nuevos asuntos, un 39 por ciento menos que en el mismo trimestre de 2018. El total de asuntos ingresados en los Juzgados especializados desde su entrada en funcionamiento ha sido de 486.078.
La tasa de resolución, en aumento
La tasa de resolución a nivel nacional en el último trimestre del año experimentó una nueva mejora situándose en el 132% y superando por tercer trimestre consecutivo la barrera del cien por cien. Este dato pone de manifiesto que entre octubre y diciembre del pasado año se han resuelto más asuntos de los que han ingresado prácticamente en todo el territorio nacional.
La tasa global de resolución desde la puesta en marcha de los Juzgados especializados, el 1 de junio de 2017, ya es del 50%, cinco puntos porcentuales más que a 30 de septiembre de 2019, cuando se situó en el 45 por ciento, y un 21,2 por ciento más alta que a finales de diciembre de 2018, cuando era del 28,8 por ciento. Estos órganos judiciales han resuelto en total 243.550 asuntos, casi la mitad de los 486.078 que se han registrado en dos años y medio.
La mejora de la tasa de resolución de asuntos se ha producido en la mayor parte de los territorios. Los datos recopilados por la Sección de Estadística del Consejo General del Poder Judicial indican que se ha alcanzado o superado el cien por cien en todas las Comunidades Autónomas, a excepción de Madrid, que, sin embargo, ha experimentado una mejora de cinco puntos porcentuales respecto al trimestre anterior siendo el territorio que mayor número de nuevos asuntos ha registrado. Las cifras son especialmente positivas en Aragón, cuya tasa de resolución es del 394 por ciento, y en Canarias y Baleares, donde los órganos especializados han mostrado una capacidad resolutiva superior al 200 por cien.
La tasa de resolución –que es el cociente entre el número de asuntos resueltos y el de asuntos ingresados en un periodo determinado- pone en relación el volumen de entrada con la capacidad resolutiva del órgano judicial.
Por encima de la media nacional del trimestre se han situado Aragón (394%); Canarias (236%); Baleares (204%); Extremadura (184%); Navarra (183%); País Vasco (180%); Castilla y León (173%); Asturias (159%); Galicia y Murcia (147%); Cataluña (146%); y Andalucía, Cantabria y La Rioja (142%).
Por debajo de la tasa nacional del trimestre se sitúan Castilla-La Mancha (120%), Comunidad Valenciana (100%) y Madrid (48%).
La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los Juzgados especializados, es la de Asturias (95%). Le siguen La Rioja (86%); Castilla y León (73%); Aragón (66%); Castilla-La Mancha (65%); Canarias (64%); Navarra (62); País Vasco (58%); Cantabria (57%); Baleares (55%); Extremadura, Galicia y Murcia (53%) y Comunidad Valenciana (52%), comunidades que en todos los casos tienen una tasa mayor a la media nacional.
Por debajo de esa media, que es del 50%, se sitúan Andalucía (39%); Madrid (33%) y Cataluña (32%).
Las sentencias
En el último trimestre de 2019, los juzgados especializados dictaron un total de 32.816 sentencias, cifra que aumenta hasta las 198.762 sentencias si se cuentan desde el 1 de junio de 2017. El 97,6 por ciento de las dictadas en el cuarto trimestre del año (32.032) fueron favorables al cliente.
Muy similar es el porcentaje de recursos resueltos a favor del cliente desde que se pusieron en marcha los Juzgados especializados: 192.604 sentencias estimatorias (96,9 por ciento).
El número de sentencias dictadas mantiene una tendencia al alza desde la creación de estos órganos. Las 32.816 sentencias del cuarto trimestre de 2019 son un 27,39 por ciento más que las 25.760 dictadas en el mismo periodo de 2018.
Autos finales y decretos
Los asuntos que entran en los Juzgados especializados no sólo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes.
Entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre del pasado año se dictaron 3.779 autos finales y 1.725 decretos. Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 25.405 y los decretos, 16.515.
