El secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, ha presidido la conferencia sectorial de comercio interior con la participación de todas las Comunidades Autónomas. La reunión ha tenido en el orden del día dos objetivos principales: elaborar un plan de trabajo para la revisión normativa en el ámbito del comercio interior, de acuerdo con la Ley de Garantía de la Unidad de Mercado, y analizar los principales resultados correspondientes a 2013 del Plan Integral de Apoyo a la Competitividad del Comercio Minorista de España e informar de su actualización en 2014.
En el ámbito de la revisión normativa, la conferencia sectorial de comercio es una de las primeras que se convocan, de las 25 previstas en el Plan de Racionalización Normativa de Unidad de Mercado por parte de todos los Ministerios, con el objeto aprobar un esquema de trabajo anual con las CC.AA. dirigido a avanzar en la simplificación y eliminación de barreras para el acceso y el inicio a la actividad en el comercio. Se han identificado un total de 37 normas autonómicas relativas a la implantación de establecimientos comerciales y otras 244 en el ámbito de la artesanía, las ferias y las subvenciones asociadas a estas dos actividades que suponen una diversidad de regulación que puede plantear obstáculos y costes innecesarios a las empresas.
Las Comunidades Autónomas han sido informadas de que los procedimientos de implantación de establecimientos comerciales están sujetos en España a dispersión de autorizaciones, informes y exigencias que van más allá, en algunos casos, de los que fija la propia Unión Europea (razones imperiosas de interés general, ordenación del territorio, protección del medio ambiente, protección del patrimonio histórico artístico y seguridad y salud de las personas).
La Ley de Garantía de la Unidad de Mercado establece, en este mismo sentido, que los criterios en materia de autorizaciones deben estar justificados en razón del interés general y cumplir con los criterios de no discriminación, necesidad y proporcionalidad sobre la base de la libertad de establecimiento.
En el ámbito de las ferias y la artesanía, se ha propuesto avanzar en la simplificación de los procedimientos para el desarrollo de las actividades y su reconocimiento así como en los registros interconectados que posibiliten a las empresas el acceso directo sin tener que inscribirse en diferentes registros para ejercer una misma actividad. También en otros aspectos como la clarificación de los criterios para el reparto de ayudas (regulado en nueve CC.AA., no regulado en el resto).
Plan del pequeño comercio
En la conferencia sectorial se ha presentado igualmente a las Comunidades Autónomas el balance del Plan Integral de Apoyo a la Competitividad del Comercio Minorista de España en 2013 así como las líneas y medidas previstas para 2014.
