El texto del proyecto expone que tiene como objetivo la modificación de la carrera militar, en lo referido a promoción y cambio de escala, ascensos, antigüedad, reserva, reconocimientos académicos de formación y retiro del personal discapacitado.
El Gobierno expone que con esta reforma se define la vinculación efectiva del personal militar que pase a retirado en especiales circunstancias mediante su adscripción voluntaria a las Fuerzas Armadas, permitiéndole alcanzar sucesivos ascensos honoríficos; se regula la concesión del empleo honorífico de teniente a determinados suboficiales del Cuerpo de Mutilados de Guerra por la Patria y se modifican las condiciones para el ascenso de suboficiales al pasar a la situación de reserva.
Asimismo, se amplía en dos años el plazo para cumplir el requisito de contar con más de treinta y tres años desde el ingreso en las Fuerzas Armadas para el pase voluntario a la reserva al cumplir los 58 años para determinados cuerpos y escalas y se establece la concesión de un empleo honorífico al personal que pasó directamente a la situación de retirado en acto de servicio sin pasar por la situación de reserva.