ADMINISTRATIVO

Dudas de hecho y derecho de costas

Foro Coordinador: Dimitry Berberoff Ayuda

Planteamiento

¿Cómo debe ser interpretada la expresión "serias dudas de hecho o de derecho" como excepción al principio general de vencimiento objetivo en materia de costas procesales en primera o única instancia?

La Ley 37/2011, de 10 octubre, de medidas de agilización procesal -EDL 2011/222122- ha modificado el art. 139,1 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa -EDL 1998/44323- en relación con el criterio de imposición de las costas en primera o única instancia, optando por el criterio del vencimiento objetivo, salvo cuando se aprecie, y se razone por el Tribunal, "que el caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho".

La expresión "serias dudas de hecho o de derecho" es un concepto vago que ha de ser precisado. Como regla general toda controversia plantea dudas, o al menos así lo consideran las partes litigantes, que justifican la interposición u oposición al recurso, esta es la base de todo litigio. Pero el hecho de que esta previsión se conciba como una excepción a la regla general, y la exigencia legal de una justificación expresa, permiten suponer que tan solo se contempla para supuestos excepcionales. ¿Qué criterios son estos? ¿Basta con que el tribunal entienda que existía una duda jurídica o fáctica suficiente para entablar fundadamente un recurso o es necesario un "plus" añadido referido a la especial complejidad del recurso?.

Este foro ha sido publicado en la "Revista de Jurisprudencia", en el número 2, el 15 de enero de 2013.

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